CHP'den AKP'nin Torba Teklifine Şerh: Anayasa ve Meclis İçtüzüğüne Aykırı!
CHP Plan ve Bütçe Komisyonu üyeleri, iktidarın hazırladığı veTBMM’de görüşülen 2/2858 esas numaralı “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”ne yönelik detaylı bir muhalefet şerhi yayımladı.
9 maddelik teklifin, 'Anayasa’ya, Meclis içtüzüğüne ve demokratik yasama süreçlerine aykırı olduğu' gerekçesiyle reddedilmesi istendi.
CHP'nin Plan ve Bütçe Komisyonu Sözcüsü ve İzmir Milletvekili Rahmi Aşkın Türeli partisinin öne çıkan itirazlarını kulislerden.blogspot.com'a anlattı.
Usul Eksiklikleri ve Yasama Kurnazlığı İddiası
Türeli, teklifin 1, 2, 3, 6 ve 7. maddelerinin, daha önce Genel Kurul’da muhalefetin itirazı nedeniyle geri çekilen düzenlemelerin küçük değişikliklerle tekrar getirildiğini belirtti ve bunu “yasama kurnazlığı” olarak nitelendirdi.
Torba Kanun Formatı Birbiriyle ilgisiz konuların tek metinde toplanmasını eleştiren CHP'li Türeli, bu yöntemin yasama kalitesini düşürdüğünü ve komisyon ihtisasını zayıflattığını vurguladı.
Türeli, taslağın Sağlık, Sanayi ve Enerji komisyonları gibi tali komisyonlarda tartışılmadan doğrudan Plan ve Bütçe Komisyonu’na getirilmesinin, parlamento hukukuna aykırı olduğunu söyledi.
Cumhurbaşkanlığı Sistemi ve Yasama Yetkisi
Partili Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi ile TBMM’nin yasama yetkisininin fiilen devralınarak, tek adam yönetiminin pekiştirilmek istendiğini belirten Türeli, özellikle Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri’nin Anayasa Mahkemesi’nce iptal edilen hükümlerinin, bu teklifle yeniden yasalaştırılmaya çalışıldığını söyledi.
Devlet Denetleme Kurulu’na verilen yetki genişlemesi ile vakıf, kooperatif ve derneklerin denetim yetkisinin yer aldığı (1.Madde) düzenlemesinin, Anayasa’nın 108. maddesini ihlal ettiğini ve örgütlenme özgürlüğünü zedelediğini belirten Rahmi Aşkın Türeli, " Bizler CHP'nin Plan ve Bütçe Komisyonu üyeleri olarak AKP'nin teklifini ince ince ele aldık ve yanlış yönlerini tek tek ortaya çıkardık ve şu noktalara şerh koyduk. Görevden Uzaklaştırma Yetkisi (Madde 3) Memur ve kamu görevlilerinin doğrudan görevden alınabilmesinin Anayasa’nın 129. maddesine (memur güvencesi) aykırıdır.
Yine TMSF’nin Kayyım Yetkisi (Madde 7) Mülkiyet hakkını ihlal eden bu düzenlemenin, OHAL dönemi uygulamalarını kalıcılaştırdığı ve Anayasa’nın 35, 38, 48. maddelerini ihlal etmektir dedik."
Teklifi ekonomik ve sosyal yönden de eleştiren Türeli, "Emekli Aylıkları (Madde 4) En düşük emekli maaşının 14.469 TL’ye yükseltilmesinin yetersiz olduğu, kök aylıkların artırılmaması nedeniyle emekliler dipte eşitlenmiştir.
İşveren Desteği (Madde 5) İşsizlik Sigortası Fonu’nun işverenlere aktarılmasının, fonun asıl amacından saptığını ve işsizleri korumadığını ortaya koyduk. Enerji Politikaları (Madde 6) EÜAŞ’ın özel şirketlere kaynak aktaran bir aracı haline getirildiği ve kamu zararına yol açtığını belirttik."
CHP’nin Talepleri
Türeli kanun teklifiyle ilgili taleplerini de şöyle sıraladı:
-Anayasa Mahkemesi’ne taşınarak iptal edilmesini,
-İlgili komisyonlarda uzman görüşleri ve kamuoyu katılımıyla yeniden tartışılmasını,
-Torba kanun yöntemi yerine, konu bütünlüğü olan ayrı düzenlemeler yapılmasını talep ettik."
Türeli, kanun teklifini “tek adam rejiminin yasama yetkisini gasp etme çabası” olarak nitelendirirken, demokratik meclis teamüllerinin ve sosyal devlet ilkelerinin gözetilmesi çağrısı yaptı.
Türeli, sürecin takipçisi olacaklarını söyledi.
Yorumlar
Yorum Gönder